| 关于2009年党风廉政建设及反腐败工作的通知 |
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| 2009-03-31 08:51 文章来源：宿州市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
宿商纪[2009]1号
各相关单位：
2009年党风廉政建设及反腐败工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会及市纪委三届四次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制，积极构建惩防体系，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步加强党风廉政建设，不断优化发展环境，促进改革，保护创新，服务企业，提高效能，为全市商务工作并创新局面提供坚强的政治保证。
一、2009年的主要任务
（一）坚决维护党的政治纪律，确保科学发展重大决策部署的贯彻落实。深入开展政治纪律教育，切实增强党员干部的政治意识、责任意识和忧患意识，始终坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁公开发表同中央和党的路线、方针、政策相违背的言论，不允许编造传播政治谣言，不允许参加各种非法组织和非法活动，坚决查处否定四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，维护党的团结统一。
要按照市委三届五次全会提出的“全面落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展”的要求，加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，重点抓好对扩大内需、保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查。进一步抓好对招商引资等省市重大决策部署实施情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。
（二）深入党风廉政教育，促进领导干部廉洁从政。要把党风廉政教育融入学习实践科学发展观活动之中，切实加强对党员干部理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。围绕贯彻《党内监督条例》，认真抓好领导干部述职述廉、廉政谈话、提拔干部事前听取纪检部门意见、重大事项报告、领导班子民主生活会等制度的落实。
认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股、参与非法集资等行为。二是落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。三是治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题；纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。四是严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。五是严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。
认真纠正党政机关超标准、超编制配备使用小汽车的问题。抓好制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，严肃查处公款出国（境）旅游的问题。进一步制止党员干部特别是领导干部借婚丧嫁娶、升学等事宜，大操大办、收钱敛财等不正之风。
（三）加大查办案件力度，坚决惩治腐败。要重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办官商勾结、权钱交易以及利用人事权、司法权、行政执法权、审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严厉查办领导干部干预招标投标、违规核销贷款和资产处理、国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件。严肃查办买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件，为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及损害我市经济发展环境的案件。严肃查办侵占群众利益、侵犯民主权利等违法违纪案件，同时加大对非法所得的追缴力度。
（四）深入开展专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题。加强对安全生产的监督检查，加大责任事故的查处力度，加强对实施成品油价格和税费改革政策落实情况的监督检查，严肃查处变相新增收费项目、乱收费等行为。
（五）不断推进改革和制度创新，努力从源头上防治腐败。继续把反腐倡廉制度建设作为一项重要工作来抓。认真落实党内监督各项制度，完善监督制约机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。深入推进重点领域和关键环节的体制机制改革。
（六）加强基层党风廉政建设，进一步促进社会和谐稳定。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，认真落实国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”规定，完善“三重一大”集体决策制度。加强对企业改革、资产评估、资产转让等重大事项的监督，发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用，防止国有资产流失。健全国有企业党组织和纪检监察机构。
二、主要措施
新的一年，要准确把握深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深入领会新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，确保各项任务顺利完成。
（一）以科学发展观统领反腐倡廉工作全局。一要坚持以科学发展观为指导。把科学发展观的要求真正体现在和落实到反腐倡廉工作的各个方面。二要把以人为本理念贯穿于反腐倡廉工作全过程。着力解决损害群众利益的突出问题。三要按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法开展纪检监察工作。坚持惩治腐败和预防腐败两手抓、两手都要硬。四要以改革创新的精神，推动反腐倡廉工作可持续发展。
（二）找准反腐倡廉工作服务经济社会发展的切入点和结合点。一要增强服务大局意识。二要紧贴中心工作开展监督检查。当前要紧紧围绕市委、市政府提出的企业帮扶、项目提速和招商突破等重点内容开展工作，大力推进“四企”活动，进一步优化发展环境，深化各项行政审批制度改革，巩固和扩大“四民”活动的成果。三要正确把握反腐倡廉与经济社会发展的关系。督促广大党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观。把各级干部抓发展的积极性充分调动起来，把全体党员干事业的精气神提起来，强化责任心和是非标准，内树正气，外树形象，形成干事创业、紧张高效的良好氛围。
（三）切实加强干部作风建设。对当前领导干部作风中存在的突出问题，必须高度重视，采取有效措施加以解决。各级领导干部要着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民；着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践；着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责；着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展；着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位；着力增强党的纪律观，切实维护党的团结统一。继续发扬“四民”活动中积累的好做法和成功经验，不断加强和完善“三级信访”、“民生热线”两个平台建设，认真履行服务承诺制，真正落实行政问责制，在已经取得成绩的基础上，再抓出新成效。
二○○九年三月六日
主题词：监察 廉政建设 2009年 通知
宿州市商务局办公室 2009年3月6日印发
（共印15份）
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