| 前三季度宿州市固定资产投资持续稳步增长 |
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| 2009-10-28 17:07 文章来源：宿州市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
今年以来，面对国际国内经济影响的不利因素，在市委、市政府的坚强领导下，我市固定资产投资持续稳步增长，三季度，全社会固定资产投资达到185.09亿元，同比增长52.28%。增速高于全省平均速度15.89个百分点。绝对值超过了2008年前11个月投资总额25亿元，增速持续保持了自6月份以来位居全省第五位的良好势头。
一、 前三季度固定资产投资运行的主要特点
1、增速下滑趋势得到遏制。在去年同期增速基数相对较高的情况下，我市固定资产投资自4月份以来，增速持续下滑。9月份，当月绝对值较8月份增加了33亿元，增速提升，持续下滑的趋势得到了有效遏制。
2、埇桥区投资不断高速运行。自7月份以来，埇桥区的增速持续保持在90%左右，其房地产投资更是一枝独秀，在分县区和开发区房地产运行不景气的情况下，埇桥区房地产投资在两淮、五冶坤泰、桐城四星等几家大的房产公司拉动下，自5月份以来始终保持高速增长，其增速和总量也始终位居各县区之首。
3、亿元以上重点项目有效推动我市投资不断攀升。三季度，全市亿元以上重点项目45个，较去年同期增加18个；本年新开工17个，较去年同期增加6个；全年计划总投资270.78亿元，较去年同期增长48.53%；平均每个亿元重点项目的投资规模达到了6.02亿元。三季度，亿元以上重点项目完成投资62.55亿元，较去年同期增长46.83%，占总投资的比重为33.79%，对全市的贡献率为31.40%，拉动投资增长16.42个百分点。
4、房地产投资增速本年首次达到20%以上。今年以来，房地产投资在前几个月持续低迷、同期基数相对于今年各月很高的情况下，我市房地产投资增速较低且不稳。7月份，市委、市政府审时度势，适时出台了《关于进一步促进房地产市场健康发展的意见》（宿政发［2009］17号）的文件，不断刺激消费、拉动投资、促进房地产市场健康稳定的发展，我市城区房地产市场也开始出现了新的转机，8月份全市增速达到14.53%，9月份又达到了20.62%。
5、工业投资迅猛增长。三季度，在我市工业扩张战略政策的不断推动下，我市工业投资完成77.27亿元，同比增长68.80%，较去年同期增长52.65%。自6月份以来，工业投资增速始终保持在68%以上，增速持续位居全省前列。
分县区看，埇桥区、萧县工业投资增长较快，分别完成投资14.95、16.41亿元，增长116.37%、108.31%。
分行业看，制造业增长较快，自年初以来，制造业增速始终保持在90%-120%之间，1-9月份完成投资61.37亿元，同比增长92.48%；采矿业自6月份以来，增速由负增长转为正增长，但增速较慢且增长不稳，1-9月份完成投资12.53亿元，同比增长38.07%；电力、燃气及水的生产和供应业呈下降趋势，自4月份以来，该行业始终处于负增长状态，1-9月份完成投资3.36亿元，同比下降30.16%，但下降的趋势较前几个月有所缓解。
从项目个数看，三季度工业投资项目个数438个，较去年同期增加95个，其中本年新开工项目数247个，较去年同期增加82个。三季度工业投资规模达到222.27亿元，较去年同期增长97.91%，平均每个工业投资项目规模0.51亿元，较去年同期增长0.18亿元。
6、新开工项目个数增长，投资力度不断加大。三季度，全市新开工项目个数497个，较去年同期增加75个。新开工项目完成投资92.11亿元，同比增长57.80%，新开工项目计划总投资188.40亿元，同比增长9.20%。
二、 完成全年目标任务的有利因素和制约因素
今年省政府分解到我市固定资产投资目标任务为290亿元，三季度已完成全年目标任务的63.80%，盘内尚有105亿元要在余下的三个月内完成，这对于我市当前的投资状况来说，任务很重、压力也很大。前三季度，我市固定资产投资基本保持了平稳较快的增长态势，展望全年，既存在着促进投资快速增长的有利条件，也存在着制约目标任务完成的不利因素。
（一） 有利因素
1、我市正处于工业强市、城镇化互动并进的快速发展阶段，投资较快增长具有一定的客观性和必然性。
2、“项目提速行动”轰轰烈烈的开展，将县区投资热潮不断的推向新高，各县区形成了“比、赶、超”的良好投资竞争局面。
3、“四企”活动、“千名干部进千企”活动、“万人评百科”等一系列活动为我市企业的良性发展奠定了坚实的基石，政府的推动作用将成为投资持续增长的主要动力，也必将带动新一轮投资热潮的到来。
4、我市正以优越的劳动力资源、宽松优惠的投资政策
全力承接金融危机冲击下的“长三角”、“珠三角”的产业梯度转移，新的投资点将会不断形成。
5、工业投资对全市整体投资的拉动作用越来越强。三季度，工业投资占全市总投资比重41.75%，同比增长4.09个百分点，工业投资对全市的贡献率为49.56%，较去年同期增长36.39个百分点，拉动全市投资增长25.91个百分点，较去年同期增长17.21个百分点。自5月份以来，我市工业投资正在以每月净增绝对值15亿元左右的速度有序推进。
（二） 制约因素
1、 县区投资增长不均衡
今年以来，县区投资增长一直处在不均衡的状态。从全社会固定资产投资看，三季度埇桥区增长96.38%，高于全市平均速度44.10个百分点，砀山县、萧县、灵璧县增长50.76%、50.13%、52.84%基本接近或略低于全市增长速度，而开发区、泗县增长41.38%、28.40%，低于全市平均速度10.90、23.88个百分点；从工业投资看，三季度埇桥区、萧县增长116.37%、108.31%，高于全市平均速度47.57、39.51个百分点，灵璧县、泗县增长69.35%、74.89%，略高于全市平均速度0.55、6.09个百分点，开发区、砀山县增长54.20%、51.19%，低于全市平均速度14.60、17.61个百分点。
2、县区房地产投资趋低制约着全市房地产投资的增速
相对于埇桥区房地产投资的飞速发展和市直房地产投资自8月份以来的稳步上升，四县一区和开发区的房地产企业影响滞后，投资严重趋低。
砀山县自4月份始，房地产投资一直为负增长，三季度完成投资1.24亿元，同比下降39.24%。
萧县自4月份始，房地产投资扭负为正，但分月增速严重不均衡，三季度完成投资3.58亿元，同比增长22.19%。
灵璧县自3月份始，房地产投资一直为负增长，三季度完成投资1.80亿元，同比下降16.64%。
泗县房地产投资今年以来一直呈下滑趋势，三季度完成投资3.71亿元，同比增长2.34%，较年初回落80.08个百分点。
开发区房地产投资自年初以来一直呈负的增长态势，三季度完成投资2.24亿元，同比下降24.05%。
3、县区投资项目个数和规模不均衡
三季度埇桥区投资项目个数116个，计划投资规模61.87亿元，平均每个项目的投资规模0.53亿元；开发区投资项目个数94个，计划投资规模79.08亿元，平均每个项目的投资规模0.84亿元；砀山县投资项目个数121个，计划投资规模30.88亿元，平均每个项目的投资规模0.26亿元；萧县投资项目个数64个，计划投资规模64.80亿元，平均每个项目的投资规模1.01亿元；灵璧县投资项目个数172个，计划投资规模29.17亿元，平均每个项目的投资规模0.17亿元；泗县投资项目个数238个，计划投资规模49.48亿元，平均每个项目的投资规模0.21亿元。由以上数据可以看出，开发区和萧县大项目多而小项目趋少，而砀山县、灵璧县、泗县则小项目较多大项目偏少，须进一步协调均衡发展。
4、农村非农户投资呈逐月下降趋势
相对于工业投资的迅猛发展，农村非农户投资却出现了下降趋势，自4月份以来，农村非农户的增速由4月份的189.81%逐月下滑到三季度的73.4%，三季度农村非农户投资完成37.68亿元，增速较去年同期回落48.93个百分点。作为一个农村人口密度较大的城市，农村非农户的投资严重制约着我市目标任务的完成。从近几个月的投资情况看，萧县、灵璧县呈增长趋势，分别完成投资7.67亿元、8.90亿元，增长109.59%、111.76%。埇桥区、砀山县、泗县农村非农户较年初呈下降趋势，三季度分别完成投资7.54亿元、5.34亿元、8.23亿元，增长72.46%、40.93%、45.50%，较年初分别回落96.44、284.55、94.50个百分点。
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